Ce billet a une suite : billet du 30 déc. 2020, « L'île Hull à Ottawa ? »
Le contenu de ce billet a été relayé en partie par A.B.C. Stratégies (Médiation culturelle : « Columbo 1806 », etc.) sur Facebook. A.B.C. Stratégies est aussi sur Twitter : @Columbo1806. Je ne suis pas sur Facebook, par contre, je suis sur Twitter sous @HLessard7.
AJOUT no 1 (31 mai 2020). - Luc Villemaire m'a transmis le document rédigé sous la direction de l’arpenteur géomètre Marie Boutin, Intégrité du territoire Québécois. Selon ce document, la question de la frontière Québec-Ontario entre Hull et Ottawa semble bien réglée :
« Le segment [de la frontière Québec-Ontario] de l'Outaouais est une frontière bien délimitée que les provinces n'ont pas mis en doute. En effet, les textes sont clairs, valides et précis (aussi bien les textes de lois que les levés d'arpentages); la limite est '' le milieu du chenal principal de la rivière des Outaouais ''. Il reste cependant que cette limite interprovinciale devrait être démarquée de façon définitive. »
J'ajouterai la remarque suivante. - Il demeure que la frontière Gatineau (Hull)-Ottawa se promène souvent d'une carte à l'autre et qu'elle partage la Grande Chaudière en proportions variables entre les deux provinces. On observe aussi une tendance récente à remonter la frontière au nord pour placer toute la Grande Chaudière en Ontario (cf. les deux cartes, AJOUT no 3, à la fin du billet).
Ceci risque d'implanter de fausses perceptions dans le public même si, du point de vue des institutions, il n'y a pas de problème ou de contestation. C'est d'autant plus périlleux que le secteur est en développement (Zibi). Les nouveaux arrivants auront l'impression de s'établir à Ottawa... Peut-être, en effet, faudrait-il que la frontière soit « démarquée de façon définitive ».
(Fin de l'ajout, début du contenu régulier.)
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| CARTE 1. - Atlas de la Ville de Gatineau (Québec), saisie d'écran retouchée (en rouge), 30 mai 2020. La frontière Québec-Ontario est en gris sombre ; elle passe à l'extrémité sud du barrage en hémicycle des Chaudières (en rouge) dans la rivière des Outaouais. Son tracé entre les provinces est demeuré inchangé sur les cartes depuis les débuts du XXe siècle (voir cartes 3 et 4B). |
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CARTE 2. - Atlas de la Ville d'Ottawa (Ontario), saisie d'écran retouchée (en rouge), 30 mai 2020.
La frontière Québec-Ontario (ligne pâle ; ne pas tenir compte des hachures bleues) a été remontée vers le nord, ce qui place presque tout le barrage (arc de cercle tireté rouge) ainsi que le chenal en aval de ce dernier en Ontario.
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Projet de lettre de demande de renseignements que je compte adresser aux maires des villes de Gatineau et d'Ottawa ainsi qu'à mes deux députés (j'habite Gatineau).
Depuis un certain temps, je remarque que les cartes, tant les cartes officielles que celles de provenances et d'utilités diverses, placent la chute de la Grande Chaudière et le barrage en hémicycle la surmontant à Ottawa, en Ontario, alors que les deux sont situés du côté québécois de la frontière, à Gatineau (Hull).
Hydro-Québec a vendu la centrale Hull-2, au nord du barrage, à Hydro-Ottawa en 2016. Mais cette transaction n'a été accompagnée d'aucune cession de terrain du Québec à l'Ontario, me semble-t-il (voir les documents dont les liens sont à l'Annexe 1).
L'Atlas de la Ville de Gatineau reproduit fidèlement le tracé de la frontière tel qu'il figure sur les cartes depuis le début du XXe siècle (voir cartes 1, 3 et 4B pour ce tracé). La Ville a conservé l'intégralité de son territoire, et la Province aussi.
Par contre, dans l'Atlas en ligne de la Ville d'Ottawa, la frontière Québec-Ontario a été remontée vers le nord de façon à ce que la majeure partie de la Grande Chaudière et du barrage tombent à l'intérieur des limites de la Ville d'Ottawa (carte 2).
Je pourrais multiplier les exemples. Je préfère ne pas allonger le billet et limiter le nombre d'images. Voyez les cartes 4A et 4B, plus bas (Annexe 2). En fait, la plupart des éditeurs de cartes (à la notable exception de Google Map) ont adopté un tracé semblable à celui de la Ville d'Ottawa ou, pire (ou mieux ?), reportent la frontière encore plus au nord (carte 4A). C'est à se demander si nous ne sommes pas devant un cas d'annexion rampante...
Notez que le barrage en hémicycle et la centrale Hull-2 sont toujours situés au Québec dans les répertoires de références :
- Centrale Hull-2 : Musée canadien de l'Histoire.
- Répertoire du patrimoine culturel du Québec : Aménagement hydroélectrique de Hull-2.
Entre toutes ces cartes, laquelle croire ? Peut-être pourrez-vous répondre à mes questions ? (L'AJOUT no 1 répond en partie à ces questions.)
- Y a-t-il eu une modification de la frontière entre l'Ontario et le Québec (et entre Ottawa et Gatineau) suite à la vente par Hydro-Québec de la centrale Hull-2 à Hydro-Ottawa ?
- Si oui, y a-t-il eu une entente officielle à cet effet ? Une annonce publique ?
- Les provinces (et à plus forte raison, les villes) ont-elles le pouvoir de modifier leurs frontières ?
- Finalement, le tracé de la frontière Québec-Ontario à cet endroit est-il bien établi ou ne possède-t-il qu'un caractère informel ?
Merci,
Henri Lessard
Gatineau
AJOUT no 2 (31 mai 2020)
En fait, la consultation d'autres cartes montrent que la frontière Québec-Ontario aux Chaudières peut varier d'un document à l'autre. J'ai surtout travaillé avec les cartes topographiques du Canada, les considérant comme plus fiables. Il semble donc que la frontière ne soit pas fixée aux Chaudières, ce qui autorise à la placer plus ou moins au nord ou au sud, selon sa fantaisie. Peut-être faudrait-il préciser son tracé une fois pour toute ?
Annexe 1 : quelques liens
- Communiqué d'Hydro-Québec, 20 juin 2016.
- Paul Gaboury, « Hydro Ottawa achète la centrale Hull 2, » Le Droit, 20 juin 2016.
- Charles-Antoine Gagnon, « Deux centrales centenaires rebranchées au réseau d’Hydro Ottawa, » Le Droit, 24 janvier 2020.
- Énergie Ottawa : chute des Chaudières.
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CARTE 3. - Détail retouché (en rouge) d'une carte du Rapport Holt (1915).
Rivière des Outaouais, entre Hull (aujourd'hui Gatineau), au nord, et Ottawa, au sud. Source : Edward H. Bennett (consult.), Report of the Federal Plan Comission a General Plan for the Cities of Ottawa and the Hull, 1915. Cette image est tirée du billet du 4 mai 2013 intitulé « Courbe immotivée ».
La frontière Québec-Ontario (partiellement surlignée en rouge) s'incurve pour passer au sud de l'île Russell (j'ai ajouté le R et les hachures rouges) et couper le barrage en hémicycle (surligné en rouge vif) à son extrémité sud, le plaçant ainsi, lui et le chenal en aval, presque tout entier au Québec.
(L'île Russell n'existe plus, ce qui fait paraître aujourd'hui la courbe de la frontière comme le résultat d'un inexplicable caprice du cartographe.)
Cette carte a l'avantage d'être lisible et assez ancienne pour établir que le tracé de la frontière entre Gatineau (Hull) et Ottawa tel qu'encore représenté dans l'Atlas de la Ville de Gatineau remonte à une époque suffisamment reculée pour être un fait bien établi.
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Annexe 2 : deux exemples récents en un
Je pourrais afficher plusieurs cartes pour appuyer mes dires, mais ce serait trop allonger la démonstration. Je me contenterai d'afficher deux autres exemples. Ils proviennent de l'Ottawa Topographic Map de l'Université Carleton d'Ottawa (cartes 4A et 4B).Ces cartes (en fait deux affichages différents de la même carte interactive) montrent pour le moins un certain flottement dans l'usage. Sur la carte 4A, la frontière Québec-Ontario passe au nord de la Grande Chaudière et du barrage en hémicycle pour les annexer en totalité au territoire ontarien. Sur la carte 4B, version de la même carte sur un fond de photo satellite (couche de la carte qui n'a pas été mise à jour ?), la frontière passe au milieu
La frontière entre le Québec et l'Ontario au milieu de la rivière des Outaouais, fixe depuis le début du XXe siècle, semble devenue bien flottante...
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CARTE 4A. - Ottawa Topographic Map, Université Carleton (Ottawa), version plan urbain, saisie d'écran non retouchée, 30 mai 2020. (Ne pas tenir compte des délimitations en rouge.)
La frontière Québec-Ontario (tirets très pâles) dans la rivière de l'Outaouais place la totalité de la Grande Chaudière et du barrage en hémicycle en Ontario. Cette carte est encore plus gloutonne que la carte 2 !
La légende de la carte contient ce passage : « CAD and GIS files are available for direct download. Files were originally downloaded in April 2016 from the City of Ottawa Open Data Website. » Le changement prédate donc la vente de la centrale Hull-2 à Hydro-Ottawa, en juin 2016... (Voir le communiqué d'Hydro-Québec en annexe 1.)
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Carte 4B. - Ottawa Topographic Map, Université Carleton (Ottawa), version photo satellite, saisie d'écran non retouchée, 30 mai 2020. (Ne pas tenir compte des délimitations en rouge.)
De façon étrange (comparez avec 4A), la frontière Québec-Ontario (ligne blanche)
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AJOUT no 3 (31 mai 2020)
Contre ma volonté exprimée plus haut, j'allonge cet article de deux autres exemples récents. Il s'agit de cartes provenant de l'application Topo Maps Canada de David Crawshay. |
| La Grande Chaudière, à peu près au centre de la carte, sous la structure du barrage en demi-cercle, est toute entière en Ontario. La portion de l'image où se trouve la Grande Chaudière est plus récente que le reste de la carte : je l'ai mise à jour l'été 2019, mais je ne peux dater le fichier lui-même.) (Ne pas tenir compte des pointillés rouges et des drapeaux qui sont des annotations personnelles.) © Topo Maps Canada, David Crawshay. |
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| La frontière a beau être au « milieu du chenal principal de la rivière des Outaouais » (voir AJOUT no 1), elle se promène drôlement d'une carte à l'autre ! La Grande Chaudière est encore en Ontario sur cette carte récente. |
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